Hier, la délégation régionale de la Fondation Abbé Pierre présentait son 17ème rapport sur le mal-logement. Retour sur les points importants de ce rapport avec Marc UHRY, délégué régional du mouvement.

Mobilisation générale pour le logement : signer la pétition

-6°, -9°, -12°, le thermomètre s’est affolé ces dernières semaines. Si les bonnets, gants et autres écharpes ont fait le bonheur des commerçants, si les fleuves et rivières se sont parés d’une mince couche de glace, plus de 3,8 millions de Français n’ont pas été en mesure de se chauffer convenablement. Ce froid sibérien qui s’est installé sur la France pendant plus de deux semaines a remis sur le devant de la scène la précarité énergétique à laquelle est confrontée une part grandissante de la population française.

Lors de l’une de ses dernières prestations télévisées, le Président sortant proposait une mesure « révolutionnaire » pour combattre les difficultés de logement de nos concitoyens : augmenter de 30% la capacité de construction d’un terrain. Quelle étrange idée ! Passons sur le fait que cette possibilité existait déjà pour des constructions respectueuses de certains critères environnementaux et qu’en l’état, la mesure proposée par N. SARKOZY n’apportait pas beaucoup de neuf.

Tout savoir sur les politiques et les dispositifs de la Région Rhône-Alpes ?

Que fait la Région pour mon lycée ?

Et pour l’emploi ?

CDDRA, CARED, CTEF ça veut dire quoi
tous ces sigles ?

En matière de transports, quel est vraiment
le rôle de la Région ?

Et pour les jeunes, vous faîtes quoi ?

Toutes les réponses à ces questions – et à toutes celles que vous pouvez vous poser – sont dans le nouveau Panorama des politiques et dispositifs régionaux, désormais téléchargeable sur ce blog, en version intégrale ou par fiche thématique.

Chaque année le groupe socialiste publie le Panorama des politiques et des dispositifs régionaux. Après l’édition 2004-2010 (toujours consultable ici), qui dressait le bilan des réalisations régionales sous le précédent mandat, retrouvez dans cette nouvelle version  les politiques et dispositifs poursuivis ou mis en place depuis 2010.

Il y a quelques jours, on annonçait la vraie-fausse candidature d’Eric CANTONA à l’élection présidentielle. Au-delà de l’interpellation sur notre système politique hyper-présidentialisé, le message, porté avec la fondation Abbé Pierre, est simple et clair : le logement doit être au cœur de la prochaine campagne présidentielle.

A la Région, le logement est une de nos priorités, comme nous l’avons déjà montré sur ce blog. Rien qu’en Rhône-Alpes, on compte plus de 860 000 personnes mal-logées ou en fragilité de logement, dont près de 70 000 sans domicile personnel. Mais cette situation ne touche pas que les plus démunis : dans de nombreuses villes de la région, comme Lyon, Annecy ou Grenoble, le logement est trop cher pour les classes moyennes, en location comme en acquisition.

A la fin de l’année dernière, une enquête IPSOS publiée à l’occasion du colloque « Vivre ensemble, entre confiance et défiance » organisée par le Conseil Economique Social et Environnemental a fait entre autres apparaître que plus les Français s’éloignent de leur cercle familial moins ils se sentent à l’aise. Par exemple, si 82% des personnes interrogées jugent positivement les relations familiales, près d’une sur deux jugent que les relations entre les communautés religieuses, au sein de l’entreprise et entre les personnes d’origine ethnique différentes se sont dégradées.

Le groupe socialiste s’était engagé, en 2011, dans une « tournée des CUCS », qui a permis de visiter 21 quartiers de Rhône-Alpes. Celle-ci a pris un sens particulier avec l’organisation par la Région, le 9 décembre dernier, d’une journée régionale de la politique de la ville. Ce fut l’occasion pour Jean-Jack QUEYRANNE d’affirmer fortement sa volonté de poursuivre son engagement dans la politique de la ville. Cette volonté a été réaffirmée solennellement lors de l’Assemblée Plénière le 16 décembre dernier, avec l’adoption d’un vœu régional interpellant l’Etat sur son engagement et réaffirmant la place qu’entend jouer la Région dans cette politique.

Otman EL HARTI, Président de la commission « politique de la ville, logement et solidarité » et chef de file du groupe dans ce domaine, revient sur cet engagement régional.

 La politique de la ville, ou comment s’en débarrasser ? C’est la question que semble se poser le Gouvernement, multipliant diminutions de crédits et restrictions géographiques. Moins d’argent pour moins de quartiers, telle est la politique menée par Maurice LEROY, François FILLON et Nicolas SARKOZY.
La politique de la ville ou comment la faire vivre ? C’est la question que le groupe socialiste s’est posée avant d’organiser une tournée des CUCS de Rhône-Alpes. Six mois et une vingtaine d’étapes plus tard, nous en sommes encore plus sûrs : la politique de la ville est un outil indispensable à la vie dans de nombreux quartiers. Pourtant, elle souffre d’un déni de reconnaissance et de considération du travail accompli, dans un contexte de plus en plus difficile, par les acteurs locaux qu’ils soient professionnels ou associatifs.

A l’aube des années 80, la gauche affirmait la nécessité d’agir fortement pour les quartiers urbains les plus défavorisés. Avec le rapport DUBEDOUT s’exprimait la volonté de donner plus, de faire plus pour ceux qui ont le moins : le moins de capital financier, le moins de capital culturel, le moins de chance de réussite scolaire, le moins d’accès à l’emploi, etc. D’ailleurs à la même époque, le gouvernement MAUROY mettait en place les Zones d’Education Prioritaire (ZEP), symbole de cette volonté de cibler un quartier, un territoire où les problèmes sont accrus et où il faut agir davantage. Ces zones sont le symbole de la discrimination positive à la française, qui se porte non sur les hommes mais sur les territoires.

Si les axes d’intervention priorisés se sont révélés positifs et ont permis une réelle avancée sociale, il apparaît que le recours au « zonage » montre certaines limites et produit un « effet frontière ».

Le 26 octobre dernier, Laurent Wauquiez, Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche (et non du Logement comme on pourrait le croire) annonçait vouloir « réserver une partie » des programmes neufs de logements sociaux « aux gens qui travaillent et pour lesquels ça permet d’avoir un accès à l’emploi plus facile ». Derrière une proposition «  de bon sens », se joue la mise en concurrence des deux catégories sociales qui constituent les trois-quarts de notre société, les catégories populaires et moyennes. Le but de la manœuvre apparaît clairement : éviter de répondre à la question qui anime, aujourd’hui, le débat démocratique sur le logement : Produit-on assez de logement social en France ?

Quelques éléments pour répondre à cette question : rien qu’en Rhône-Alpes, la fondation Abbé Pierre dénombre plus de 860 000 personnes mal-logées ou en fragilité de logement, dont 68 000 privées de domicile personnel. La construction est en berne, les prix flambent et l’accès à un logement digne et décent est de plus en plus difficile. Et les dernières mesures gouvernementales aggravent encore la situation.